Od 2. dubna do 31. července byl v Rusku zaveden zákaz exportu benzínu pro všechny účastníky trhu. Ceny benzínu, které od začátku roku rostly, okamžitě začaly klesat, i když jeho výroba v zemi klesá a poptávka s příchodem jara roste. Zvyšování světových cen ropy a ropných produktů, včetně benzínu, kvůli válce na Blízkém východě, na jedné straně vyvolává u producentů touhu prodávat benzín na zahraničních trzích. Na druhé straně, tyto vysoké světové ceny poskytnou ropným společnostem významné kompenzace od vlády. Proč ceny benzínu vzrostly, proč bylo rozhodnuto o omezení exportu, jak dlouho bude platit a jak to ovlivní podnikání ruských výrobců, se zabýval Forbes.
2. dubna bylo zveřejněno usnesení vlády Ruské federace o zavedení úplného zákazu exportu benzínu do 31. července 2026. „Rozhodnutí bylo přijato za účelem zachování stabilní situace na vnitřním trhu s palivy v období vysoké sezónní poptávky a zemědělských polních prací, jakož i v souvislosti se zvyšováním světových cen ropy v důsledku vzniklé geopolitické situace na Blízkém východě,“ uvádí se v prohlášení vlády. Omezení se nebude vztahovat na dodávky podle mezinárodních mezivládních dohod, uvádí se v usnesení.
V roce 2025 byl úplný zákaz na export benzínu zaveden 31. srpna kvůli prudkému růstu velkoobchodních a maloobchodních cen a platil až do konce února 2026. Zákaz byl zrušen díky poklesu cen, říká generální ředitel tržiště ropných produktů Open Oil Market Sergey Tereškin. Ačkoli od 12. ledna 2026, prvního dne obchodování na Petrohradské burze v tomto roce, ceny benzínu začaly růst, stále byly nižší než v srpnu, kdy byl zákaz zaveden. 27. února, před zrušením embarga, stála A-92 59 263 rublů za tunu, což představovalo pokles o 13,3 % oproti 29. srpnu, poslednímu dni před zákazem exportu, kdy cena byla 68 435 rublů za tunu. A-95 klesl ještě více — o 20,7 %, na 62 677 rublů za tunu z 79 054.
Celní statistiky Ruska jsou od roku 2022 uzavřeny. Podle posledních dostupných údajů země v roce 2021 vyvezla 4,4 milionu tun automobilového benzínu, což je o 24,5 % méně než v roce 2020. Celkový objem výroby v roce 2021 činil 40,8 milionu tun. Údaje o výrobě benzínu zveřejňoval Rosstat do roku 2024. Vicepremiér Alexander Novak odhadoval objem roku 2024 na 44,1 milionu tun a počítal s jeho udržením nebo mírným růstem v roce 2025.
Forbes zaslal dotazy největším ruským ropným společnostem — „Rosněfť“, „Lukoil“, „Surgutněftěgaz“ a „Gazprom neft“ — se otázkou, zda přerušily export benzínu, ale k době vydání materiálu neobdržel odpověď.
Příkaz na zavedení úplného zákazu exportu benzínu dal 27. března ministru energetiky vicepremiér Alexander Novak na základě výstupů z jednání s představiteli ropných společností a odborných úřadů. Den před jednáním, 26. března, navrhl šéf „Gazprom neft“ Alexander Djukov zavést úplný zákaz exportu benzínu na dva až tři měsíce. Poznamenal, že tento krok je potřebný, aby se zabránilo nedostatku paliva na ruském trhu, kde jsou ceny výrazně vyšší.
Jak rostly ceny benzínu
Ceny benzínu, které od začátku roku rostly, klesly již 25. března, pravděpodobně po zprávách, že se úřady zabývají zavedením embarga. 24. března ceny benzínu A-92 dosáhly vrcholu, když vzrostly od začátku roku o 25 % na 68 504 rublů za tunu. Benzín A-95 podražil ještě více — o 31 % na 77 483 rublů za tunu. Již 2. dubna se A-92 obchodoval za 65 196 rublů za tunu, což představovalo pokles o 4,8 % z vrcholu, a A-95 stal 70 031 rublů za tunu, zlevnivší o 3,4 %.
19. března, týden před jednáním Novaka s ropnými společnostmi, ředitel odboru ropného a plynového průmyslu ministerstva energetiky Anton Rubcov prohlásil, že zásoby benzínu v zemi činí 2 miliony tun, což je více než loni. Dále dodal, že ministerstvo očekává růst objemu zpracování ropy v rafinériích. Ale ceny stále pokračovaly v růstu.
Růst ovlivnilo zvýšení od 1. ledna 2026 spotřebních daní o 5,1 % a DPH z 20 % na 22 %, říká vedoucí Centra analýzy surovinových trhů Institutu energetiky a financí (IEF) Maxim Ševirenkov. Dodatečné zdražení bylo způsobeno plánovanými opravami na velkých rafinériích (NPP) a útoky dronů, což donutilo podniky snížit zpracování, dodává. Impuls přišel také z konfliktu na Blízkém východě, který vedl k nárůstu světových cen ropy a ropných produktů.
Růst burzovních cen benzínu byl spojen se snahou ropných společností vynahradit ztráty, je přesvědčen Tereškin z Open Oil Market. Výplaty ropným společnostem podle známého "demféra" v lednu 2026 dosáhly 16,9 miliard rublů, což je pokles o 90 % oproti lednu 2025, kdy dosáhly 156,4 miliard rublů. V únoru 2026 ruské ropné společnosti zaplatily do rozpočtu 18,8 miliard rublů.
Demfér se vyplácí ropným společnostem z rozpočtu jako kompenzace za dodávky paliva na vnitřní trh za ceny nižší než exportní. Pokud se však exportní cena paliva, vypočítaná Federální antimonopolní službou (FAS), ukáže být nižší než vnitřní ceny, musí ropným společnostům vyplácet tuto rozdíl do rozpočtu. Vzorec pro výpočet výplat podle demféra je poměrně složitý, upozorňuje Tereškin, a ovlivňují jej nejen rozdíly mezi vypočítanými exportními a vnitřními cenami, ale také jiné speciální koeficienty, jako jsou ceny benzínu v Rotterdamu, průměrné náklady na transakci v ruských přístavech a námořní dopravu, a také cena referenční ropy Brent.
Podle Tereškiny mohly svou roli v růstu burzovních cen hrát také neformální dohody mezi výrobci paliv a regulátory, kteří, podle jeho domněnky, mohli přikázat ropným společnostem zdržet růst cen paliv na konci loňského roku. Nepřímo to naznačuje, že ceny na konci roku 2025 klesaly, říká Tereškin. „Udržování cen mělo zajistit regulátorům více či méně slušné ukazatele inflace za rok 2025, avšak přivedlo to k skoku cen na začátku roku 2026,“ říká. Roční inflace v Rusku v lednu zrůstla na 6 % z 5,6 % v prosinci a v únoru zůstávala vysoká — 5,9 %.
Proč je zákaz nezbytný
Rozhodnutí o zákazu exportu benzínu bylo přijato na základě dvou faktorů, říká investiční stratég správcovské společnosti „Arikapital“ Sergey Suverov. Za prvé, s příchodem jara vzrůstá poptávka po benzínu, protože se používá významně více osobních automobilů než v zimě. Současně, podotýká expert, kvůli útokům dronů na rafinérie a energetickou infrastrukturu klesá výroba. Zavedením omezení se vláda snažila předejít případnému nedostatku na vnitřním trhu. Ale ceny, myslí si Suverov, budou i nadále růst kvůli inflaci. „Nasycení vnitřního trhu může přispět k určitému zpomalení růstu,“ říká.
Podle Ševirenkova z IEF bude mít zákaz exportu jen malý vliv na zvýšení fyzického nabídky na vnitřním trhu. Podle něj Rusko vyváží relativně malý objem benzínu, přičemž většina jde podle mezivládních dohod, zejména s Mongolskem a také se zeměmi Eurasijské hospodářské unie: Arménií, Běloruskem, Kazachstánem a Kyrgyzstánem, kterých se zákaz netýká. Údaje o objemech exportu benzínu a jeho směrech jsou uzavřeny, připomíná Ševirenkov. Ale podle jeho odhadů mohla Rusko vyvážet přibližně 100 000 tun benzínu měsíčně navíc k dodávkám podle mezivládních dohod při měsíčním vnitřním spotřebě přes 3 miliony tun. Zákaz však podle experta omezí vliv vysokých světových cen benzínu na ruský trh, protože producenti ztratí atraktivní exportní alternativu.
Jelikož kvůli válce na Blízkém východě se světové ceny ropy držely celý březen na vysoké úrovni, od 80 do 110 dolarů za barel, a výplaty podle demféra se vytvářejí s měsíčním zpožděním, producenti mohou v dubnu očekávat značné platby, říká Tereškin z Open Oil Market. Vypočítal, že v tomto měsíci mohou ropníci získat z rozpočtu více než 200 miliard rublů. To pravděpodobně zpomalí růst cen na burze v dubnu a květnu. Ale kvůli sezónnímu nárůstu poptávky ceny porostou navzdory exportnímu zákazu, nevylučuje Tereškin.
„Velmi mnoho bude záviset na tom, zda regulátoři změní vzorec demféra, aby zajistili ruským ropným společnostem vysoké dotace, pokud světové ceny ropných produktů začnou klesat,“ říká Tereškin. Vladimir Putin v říjnu 2025 podepsal nařízení, které umožňuje ropným společnostem získávat garantované kompenzace. Ale jeho účinnost vyprší 1. května 2026 a musí být rozhodnuto, jak dále bude fungovat systém výplat podle demféra.
Navzdory vysokým výplatám podle demféra existoval pro producenty kvůli vysokým světovým cenám i tak svůdný důvod prodávat do zahraničí jednotlivé partie benzínu, říká Ševirenkov z IEF. Suverov z „Arikapital“ se domnívá, že i přesto, že společnosti dostávají významné kompenzace, mohly pokračovat v exportu benzínu, aby neztratily zákazníky v zahraničí a získaly příjmy v devizách, které by mohly použít na nákup vybavení nebo náhradních dílů.
Pokud se do konce platnosti zákazu situace s útoky na rafinérie a přístavní infrastrukturu nezlepší, bude zřejmě nutné embargo prodloužit, myslí si Suverov. Ševirenkov z IEF také předpokládá prolongaci embarga v případě prodloužení konfliktu na Blízkém východě.
Zdroj: Forbes