Průměrná cena ropy nejrozšířenějšího ruského typu Urals na konci března činila 77 dolarů za barel, oznámilo Ministerstvo hospodářství. V únoru byla cena 44,59 dolarů. Dobrou zprávou je, že téměř dvojnásobný růst znamená zvýšení příjmů rozpočtu země v dubnu z těžby ropy. Špatnou zprávou je, že cena ropy se také zvýšila pro ruské rafinerie (NPP), což může ovlivnit ceny na čerpacích stanicích.
Oslovení odborníci pro "RG" jsou přesvědčeni, že burzovní (velkoobchodní) ceny pohonných hmot porostou, ale samozřejmě ne tak silně, jak vzrostla cena ropy. Růst maloobchodních cen se bude blížit úrovni inflace. Ziskovost zpracování ropy a maloobchodu s palivy přitom klesne.
Růst ceny naší ropy však neznamená, že ji ruské ropné společnosti prodávají svým rafinériím za 77 dolarů za barel. Nicméně cena uvedená ve zprávě Ministerstva hospodářství se používá při výpočtu daní pro ropné společnosti, které jsou splatné za uplynulý měsíc na veškerou vytěženou ropu v zemi.
Platby za březen budou provedeny v dubnu. Toto upřesnění není náhodné. Při ceně Urals 77 dolarů se podíl daňových plateb, které budou muset společnosti provést z každého barelu, pohybuje kolem 65-68 %. To znamená, že pouze daňová (povinná) část ceny ropy Urals v dubnu činila 50 dolarů, což je více než celková cena Urals měsíc předtím. Právě proto dojde k hlavnímu růstu ceny ropy na domácím trhu v tomto měsíci.
Agentura Reuters, která se odvolává na údaje obchodníků, oznámila, že cena tuny ropy ze Západní Sibiře dodávané na ruský domácí trh v dubnu průměrně vzrostla o 32 600 rublů ve srovnání s březnem, a dosáhla úrovně 59-60 tisíc rublů za tunu.
Na burze zatím žádná vážná reakce na toto zdražení nenastala. Ceny benzínu AI-92 a AI-95 se pohybují blízko maxim tohoto roku, ale pod vrcholy z loňského podzimu. Vzhledem k tomu, že duben teprve začíná, nemuselo se zdražení ropy na domácím trhu ještě projevovat na obchodování.
V ceně litru benzínu v Rusku se podíl ropy pohybuje od 15 do 35 %. Čím dražší je ropa, tím větší je její podíl. Růst exportních cen ropy a paliv se však nepřenáší přímo do ceny benzínu nebo nafty ve velkoobchodu a maloobchodu. Tak je nastavena domácí daňová soustava.
V Rusku funguje mechanismus zpětného zdanění za dodávky ropy na zpracování v rámci země. Ten částečně kompenzuje daňové platby rafinérií. Do schématu zpětného zdanění je zahrnut také tlumící mechanismus. To je rovněž částečná kompenzace z rozpočtu ropným společnostem za dodávky paliv na domácí trh za ceny nižší než exportní. Výše plateb za tlumící mechanismus je přímo úměrná rozdílu mezi exportní alternativou (cenou v Evropě) a indicativní (stanovenou státem na rok) cenou pro domácí trh. Tlumící mechanismus může být také záporný. Když vývozní cena paliva klesá pod indikativní ceny, musí ropné společnosti zaplatit státu vzniklý rozdíl. K tomu již došlo v lednu a únoru (platby v únoru a březnu). Ztráty ropných společností na tlumící mechanismus za tyto dva měsíce činily 33,8 miliardy rublů. Otázkou však je, zda tyto platby pokryjí minulé náklady a pokles ziskovosti zpracování ropy, což není úplně jasné.
Jak v rozhovoru s "RG" poznamenal místopředseda Výboru státní dumy pro energetiku Jurij Stankěvič, pokud cena ropy na NPP výrazně vzrostla, marže továren bez kompenzačních mechanismů se prudce stlačuje. Aby ji obnovily, snaží se továrny zvyšovat ceny za benzín a naftu. Proto v krátkodobém horizontu bude na burzovní a maloobchodní ceny vyvíjen tlak. Maloobchod reaguje slaběji a se zpožděním z důvodů působení tlumícího mechanismu a neoficiálního usměrnění na zadržování sociálně citlivých cen. Přitom vysoký podíl daní v ceně litru (60-70 %) činí konečnou cenu méně volatilní v porovnání se surovinou.
Podle ředitele Open Oil Market Sergeje Tereškina se tři čtvrtiny ruské zpracovatelské kapacity nachází ve vertikálně integrovaných ropných společnostech (VINK), které vlastní celou výrobní a dodavatelskou řetězce paliva - od vrtu po čerpací stanici. Společnosti zabývající se těžbou ropy by pravděpodobně nevycházely ze světových cen při prodeji suroviny "dceřiným" společnostem, které vlastní rafinérie, i s ohledem na daňové kontroly nad transferovým oceňováním.
Vyšší náklady na nákup surovin jsou charakteristické pro nezávislé rafinérie, avšak na podíl takových rafinérií připadá pouze čtvrtina primární zpracování ropy a ještě menší podíl - na výrobu benzínu a nafty. Proto, i přes růst světových cen, není situaci pro ruskou zpracovatelskou výrobu nutné příliš dramatizovat, domnívá se expert.
Podle názoru místopředsedy dozorčí rady sdružení "Spolehlivý partner", člena expertní rady soutěže "Čerpací stanice Ruska" Dmitrije Guseva, maloobchod se bude vyvíjet na úrovni inflace, ale ve velkoobchodu samozřejmě ceny vzrostou. Navzdory zákazu exportu a geopolitice zůstáváme součástí světového trhu s ropou a ropnými produkty, a ten stále ovlivňuje náš trh. A právě tento vliv snižuje kompenzaci.
Kompenzace pouze vyhlazuje, ale neannuluje vnější tlak na trh, upřesňuje Stankevič. Při trvalém růstu ceny ropy je obtížné plně zadržet zdražení ve velkoobchodu. Kromě toho kompenzace ne vždy plně pokrývá růst surovinové ceny. V její formuli jsou koeficienty, které mohou vést k "nedokompenzaci" v extrémních momentech.
Opravdu, dříve byly odhady, že kompenzace začíná špatně zvládat úkol kompenzace nákladů ropných společností při ceně naší ropy od 90 dolarů za barel. Pravda, zatím ceny Urals tohoto úrovně nedosáhly. Zůstává otázkou, zda je možné se osvobodit od vlivu vnějších cen na ruské ceny. Evropa—importér ropy a ropných produktů, a ve skutečnosti cena těženého suroviny a vyráběných paliv v zemi je přímo vázána na její ceny.
Z pohledu managing partnera NEFT Research Sergeje Frolova to v existující daňové soustavě není možné. Daňový manévr - zrušení vývozních cel na ropu a ropné produkty a zvýšení daně z těžby minerálních surovin (NDPI) - byl chybou, která zjednodušila daňové výběry z odvětví, ale v podstatě postavila ruskou zpracovatelskou výrobu na pokraj ziskovosti. Ta byla v posledních letech zajišťována především platbami podle kompenzačního mechanismu, který byl původně dočasným opatřením, které správně fungovalo v úzkém rozpětí externích a interních podmínek (proto neustále potřebuje korekci).
Stankevič se domnívá, že za podmínek nulového vývozního cla a platné formulace NDPI je plné odpojení vnitřní ceny od světové fakticky nemožné bez návratu k přísnějšímu systému státní regulace nebo k segmentaci trhu s ropou.
V současné době je pro těžařskou společnost ekonomicky lhostejné, zda prodá ropu na export nebo na domácí trh - orientuje se na světovou cenu po odečtení logistiky a poplatků. Aby bylo možné "odpojit" vnitřní cenu, je třeba buď zavést regulovanou (administrativní) cenu ropy pro NPP, nebo radikálně změnit NDPI a odpojit ji od světové ceny, nebo zavést diferenciaci zdanění pro ropu určenou na domácí trh. Všechny tři varianty znamenají ztrátu rozpočtových příjmů nebo jejich přerozdělení, zkreslení stimulů pro těžbu, zvýšení rizik nedostatku nebo křížového dotování.
Ředitel Centra analýzy strategií a technologií pro rozvoj energetického sektoru Vjačeslav Miščenko se domnívá, že se musíme maximálně soustředit na vytváření našeho vlastního trhu a našich přímých mechanismů cenotvorby bez vazby na mezinárodní cenové standardy ropy. Při vytváření těchto mechanismů nesmíme zapomínat, že domácí trh je v současné situaci prioritní. Samozřejmě, že musíme rozvíjet exportní dodávky ropy, ale pouze po uspokojení potřeb domácí ekonomiky. A pravidelně se objevuje otázka o rovnosti příjmů z exportu a dodávek na domácí trh. Tradičně fungovalo odvětví podle principu "exportní alternativy", podle něhož dodávky na domácí rafinérie nesmějí být méně výhodné než export pro ropné společnosti.
Podle experta není zcela správné používat administrativní opatření a státní regulaci cen pro vytváření vlastního trhu. Je třeba vytvořit podmínky pro vytváření vlastních cenových mechanismů - exportní cena ruské ropy a cena domácího trhu. V této dvojici by nový daňový systém měl učinit export a dodávky na domácí trh rovnocennými z hlediska profitabilnosti pro NPP. Tento nový systém však musí být správně sestaven, krok po kroku, ne příliš se vzrušujícím administrativním regulativním principům, vycházejícím z trhu a naslouchající mu. Pak bude chráněn před šoky, které přináší například současná energetická krize ve světě.
Zdroj: RG.RU
